Murat KARAKAYA, 1973 yılında Çorum’da doğmuştur. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü mezunudur. Yüksek Lisans eğitimini yine kamu yönetimi alanında, ABD İndiana Üniversitesi Kamu ve Çevre İlişkileri Okulu’nda tamamlamıştır. 1996 ila 2010 yılları arasında Başbakanlığın çeşitli birimlerinde çalışmıştır. 2010-2014 yılları arasında Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürü olarak, 2014-2016 yılları arasında da Başbakan Müşaviri olarak görev yapmıştır. Murat Karakaya evli ve iki çocuk babasıdır.

Bakanlar Kurulunun 11 Ekim 2016 tarihli kararıyla Kişisel Verileri Koruma Kurulu üyeliğine seçilmiş, görev süresinin tamamlanmasını müteakip Cumhurbaşkanlığının 8 Ocak 2021 tarihli kararıyla Kişisel Verileri Koruma Kurulu üyeliğine ikinci kez seçilmiştir.